点燃高质量发展新引擎——忻州市项目建设“冬季行动”交出亮眼答卷

去年冬天至今年春天之前(zhīqián)，忻州市以“重大项目建设年”为契机，开展了为期百天的“冬季行动”，集中解决项目融资、审批等难题(nántí)。相关数据(shùjù)显示，通过冬季攻坚，2025年全市项目建设实现首季(shǒujì)“开门红”：固定资产投资同比增长10.5%，增速(zēngsù)全省第二;地区生产总值同比增长5.2%，高于全省0.7个百分点;一般公共预算收入(shōurù)增速全省第一……一组组亮眼数据，勾勒出忻州市以项目建设为抓手、推动高质量发展(fāzhǎn)的生动图景。

　　专班联动破解(pòjiě)“攻坚密码”

　　“冬季行动”启动以来，市委、市政府将项目建设作为经济工作“生命线(shēngmìngxiàn)”，以“开局即冲刺”的姿态(zītài)按下“快进键”。市委、市政府主要领导多次批示督办，成立由常务副市长任组长、24个部门参与的工作专班，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条;建立市县联动协同机制，市领导包联重点项目，县级主抓(zhǔzhuā)区域项目，市级统筹行业项目，要素保障部门“一对一”破解(pòjiě)堵点问题(wèntí)，形成“横向协同、纵向联动”的“一盘棋(yīpánqí)”格局(géjú)。

　　“我们每月召开调度会，对谋划储备项目、一季度新开工(xīnkāigōng)(kāigōng)项目清单及手续(shǒuxù)办理工作‘挂图作战’，确保问题不过夜、进度不滞后。”市发改委相关负责人介绍(jièshào)说。通过清单化管理、专班化推进，“冬季行动”期间，全市(quánshì)推动140个项目完成173项前期(qiánqī)手续，包括96项立项备案、15项施工许可等，为项目开工建设打通“最后一公里”。

　　多线突破激活发展(fāzhǎn)动能

　　项目建设的“热度”，最终转化为(wèi)经济增长的“速度”。

　　投资引擎强劲(qiángjìng)发力。2024年全市固定资产投资673.0亿元，同比增长5.3%，创“十四五”以来全省排名最高位纪录;2025年一季度完成102.4亿元，增速高于全省2.6个百分点，居(jū)全省第二。其中，10个中央预算内投资项目集中开工，涵盖高标准农田、智慧校园(xiàoyuán)、生态治理等民生领域，如忻府区玉米单产提升工程、岢岚县西街实验小学综合功能(gōngnéng)室扩建(kuòjiàn)项目等，切实将政策“红利(hónglì)”转化(zhuǎnhuà)为民生“实惠”。

　　

　　原平经济技术开发区(jìshùkāifāqū)同德科创材料有限公司生物全降解塑料一体化(yītǐhuà)项目。冯晓磊摄

　　重点工程(gōngchéng)加速快跑。61个省级重点工程开复工率68.9%，完成(wánchéng)投资44.8亿元(yìyuán);83个市级重点工程开复工率72.3%，完成投资16.4亿元。31个续建(xùjiàn)省级项目全部复工，11个新建省级项目提前“起跑”，为实现全年投资目标奠定坚实基础。

　　民间投资(tóuzī)活力迸发。2025年一季度民间投资47.3亿元(yìyuán)，同比增长7.9%，增速较去年同期加快(jiākuài)13个百分点。国道337线长城岭至耿镇镇段改扩建工程、6万吨/年PBAT新材料产业链一体化项目(xiàngmù)等3个项目入选(rùxuǎn)全省公开推介清单，总投资72.5亿元，拟引入民间资本33.5亿元，“民资活水(huóshuǐ)”正加速流入实体经济。

　　项目储备提质增量。截至3月底，全市谋划储备2025年(nián)项目1892个，总(zǒng)投(tóu)资(tóuzī)达4349.4亿元(yìyuán)，储备比达2.22，为固投增长提供“源头活水”。其中，10亿元以上大(dà)项目54个，总投资(tóuzī)(tóuzī)1339.3亿元，涵盖产业、基建、民生等领域：总投资109.9亿元的代县黄草院抽水蓄能电站项目、总投资57.2亿元的国能山西河曲三期2×66万千瓦煤电一体化扩建项目、总投资50.8亿元的晋控电力同华轩岗二期2×66万千瓦发电项目、总投资158.4亿元的国道337线耿镇镇至王村镇段改扩建工程等，个个都是“压舱(yācāng)石”级工程。

　　贴心服务厚植(hòuzhí)发展沃土

　　“冬季行动”的成效(chéngxiào)，离不开“问题导向”的精准施策与(yǔ)“服务至上”的贴心保障。

　　针对项目推进中的堵点，忻州市坚持“直击痛点(tòngdiǎn)、集中攻坚”：对11个未开工中央预算内项目“一(yī)项目一方案”，推动(tuīdòng)10个项目按期开工;对代县黄草院抽水蓄能电站核准(hézhǔn)手续办理难题，专班跟进协调，2024年底即取得核准。

　　为(wèi)企业纾困解难，忻州市打出“组合拳”：常态化(huà)政企沟通机制下，今年以来召开民企座谈会44次、调研159次，收集问题209个，解决率超95%;“千企万户(wànhù)(hù)大走访”活动中，11.8万户中小微企业获(huò)精准服务，7694户企业拿到贷款141.6亿元;对“小升规(xiǎoshēngguī)”企业重点培育，2024年新增规上工业企业39户，今年一季度再增8户，为产业升级注入新生力量。

　　

　　山西巨源再生资源(zàishēngzīyuán)有限公司年处理(chǔlǐ)10万吨废旧轮胎综合利用项目施工现场

　　“原平市对项目实行动态跟踪周调度，五寨县为重点工程提供‘一项目一专班’全周期服务，五台县为镁基产业园(chǎnyèyuán)构建绿电保障……”这些“地方经验”正是(zhèngshì)项目建设加速的“关键(guānjiàn)密钥”。

　　“冬季行动(xíngdòng)”虽收官(shōuguān)，但项目(xiàngmù)建设“热度”不减。下一步，忻州市将围绕黄河流域生态保护、能源革命等(děng)战略，谋划“十五五”标志性项目;健全清单化管理、协同联动等常态化机制;强化资金、用地、环评等要素保障，推动省市重点工程“应开尽开”;对未解决问题建立“回头看”台账，确保全年投资目标圆满完成(yuánmǎnwánchéng)。

　　从机器轰鸣(hōngmíng)的建设工地到活力迸发(bèngfā)的产业园区，从拔节生长的民生工程到蓄势待发的储备项目，忻州(xīnzhōu)正以项目建设为笔，在高质量发展的画卷上续写新的精彩。正如市发改委负责人(fùzérén)所言：“以‘拼’的精神、’闯’的劲头，全面落实(quánmiànluòshí)‘重大项目建设年’部署，为全市发展贡献更强动能!”(乔龙飞)